La sentencia declaró vulnerados los derechos a la educación, la propiedad y el interés superior del niño. El terreno iba a destinarse a la construcción de un bulevar.
La Corte Provincial de Justicia de Napo dejó sin efecto la expropiación parcial de un terreno de la Unidad Educativa Fiscomisional Juan Bautista Montini, ubicada en San Francisco de Borja, cantón Quijos.
El espacio, perteneciente a la Misión Josefina, iba a utilizarse para la construcción del bulevar de la calle Víctor Montenegro.
Mediante sentencia emitida el 8 de septiembre de 2026, la Sala Multicompetente aceptó una acción de protección y declaró vulnerados los derechos constitucionales a la educación, la propiedad y el interés superior del niño.
Expropiación afectaba 826,49 metros cuadrados
El conflicto comenzó con la Resolución Administrativa GADMQ-AL-2026-008-RA, emitida el 30 de enero de 2026 por el alcalde de Quijos.
El documento ordenaba la expropiación parcial y ocupación inmediata de 826,49 metros cuadrados del terreno donde funciona el colegio Montini.
La medida buscaba entregar el espacio necesario para la construcción del bulevar de la calle Víctor Montenegro, proyecto impulsado inicialmente por el GAD Parroquial Rural de San Francisco de Borja.
El Municipio había declarado la utilidad pública del terreno el 11 de diciembre de 2025.
Defensoría del Pueblo presentó la acción
La acción de protección fue presentada por Eduardo Andrés Rojas Álvarez, delegado provincial de Napo de la Defensoría del Pueblo, a favor del padre Ixai Dan Córdova López, apoderado del Vicariato Apostólico de Napo–Misión Josefina.
La demanda se dirigió contra el GAD Municipal de Quijos, representado por el alcalde y la procuradora síndica, y contó con la intervención de la Procuraduría General del Estado.
Los accionantes sostuvieron que la expropiación reducía el espacio disponible para la permanencia, seguridad y recreación de los estudiantes.
También señalaron que la decisión limitaba una futura ampliación del plantel para construir aulas, laboratorios, bibliotecas o áreas deportivas.
Corte declaró vulnerados tres derechos
En primera instancia, un juez de la Unidad Judicial Multicompetente de Quijos negó la acción de protección.
El juez consideró que se trataba de una controversia patrimonial y de legalidad relacionada con el pago del justo precio, asunto que debía resolverse en la vía contencioso-administrativa.
La Defensoría del Pueblo apeló esa resolución y el caso llegó a la Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Napo.
El Tribunal revocó la decisión inicial y determinó que la controversia no se limitaba al valor económico del terreno, debido a que la medida afectaba un espacio destinado a la educación.
La sentencia declaró vulnerados los derechos a:
- La educación.
- La propiedad.
- El interés superior del niño.
Municipio deberá capacitar a su personal
Como medida de reparación, la Corte dejó sin efecto la resolución municipal que autorizaba la expropiación y ocupación inmediata del terreno.
También ordenó al GAD Municipal de Quijos capacitar a su personal administrativo sobre derechos constitucionales, protección reforzada e interés superior del niño.
El expediente será remitido a la Corte Constitucional para su eventual selección y revisión.
Proyecto del bulevar está valorado en USD 170.000
La construcción del bulevar de la calle Víctor Montenegro tiene un presupuesto de USD 170.000, financiado principalmente por el Banco de Desarrollo del Ecuador.
El avalúo municipal fijó en USD 21.750 el valor de la franja de 826,49 metros cuadrados. Ese monto fue consignado en una cuenta judicial ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Quito.
El proyecto también contemplaba aproximadamente USD 60.000 para construir cerca de 250 metros de cerramiento y un nuevo portón de acceso para la institución educativa.
El representante del GAD Parroquial de San Francisco de Borja, sostuvo que la Misión Josefina recibiría un beneficio superior a USD 80.000, al sumar el valor del terreno y la nueva infraestructura.
